朗镇2023年度法治政府建设总结
朗县政府网站:
2024年03月01日 12时56分
来源:拉萨日报
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2023年我镇法治政府建设工作在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,法治政府建设工作有序推进,各项目标任务顺利完成,为经济取得长足发展奠定了法治基础。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》要求,现将朗镇2023年度法治政府建设工作落实情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设工作的主要举措和成效
(一)以齐抓共建为重点,法治建设工作机制日趋完善。我镇高度重视法治政府工作,始终坚持把法治建设作为着力抓好的重要工作之一。以提升法治服务能效为重心,注重从完善机制入手,促进法治建设常态长效。一是强化组织领导,确保责任到位。以镇党委书记为组长,镇长、派出所所长为副组长,各村(居)驻村工作队队长、村支部书记为成员的法治政府工作领导小组持续运转,做到有组织问事、有专人干事、有条件办事,各村(居)也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治工作的领导,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,各村(居)、各科室配合抓的工作局面;二是完善信息网络,健全组织机构。不断加强信息网络建设,畅通信息报送渠道,做到信息灵、情况明、上下畅。由党委、政府牵头建立镇、村(居)二级信息工作网络,进一步明确由镇主要领导“一把手”负总责,分管领导亲自抓,有效完善了全镇依法治理网络。三是明确目标任务,强化责任保障。结合当前开展的普法教育活动,明确法治政府建设的任务目标, 完善防范措施规范。同时,要求法治政府工作领导小组负责日常工作的组织、检查、指导,真正形成了分工明确、各司其职、工作有规划的工作格局,保证了法治政府建设工作的顺利推展。四是加大投入力度,落实经费保障。为确保法治政府工作顺利开展、落到实处,我镇把活动经费纳入镇财政预算,进一步加大对法治朗镇创建工作的经费保障力度。尤其是法治教育宣传上,给予更多的支持。今年以来,共组织开展各种普法活动10余次,累计发放宣传材料1700份,覆盖800户农牧民,受教育群众达3000余人,提高了广大干部、群众、僧尼的法制意识和法律素质。
(二)以科学民主决策为核心,依法执政能力不断提升。依法执政是“法治建设”的核心内容,是法治政府建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。一是坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。二是坚持党务公开,扩大党内民主。按照相关要求,落实党务公开制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。三是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和全面从严治党工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
(三)以落实权利为途径,基层民主法治建设不断深化。普法工作是法治建设的基础,是提高公民法律素质、推进依法执政的一项重要性工作。一是深化普法宣传教育活动。认真贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕党委、政府中心工作,做好全镇“八五”普法工作,大力推进“法律八进”活动,弘扬法治精神,建设法治文化。通过开展送法下乡、开设法制宣传栏等一系列活动,向广大居民宣传涉及劳动、拆迁、计划生育和侵权责任等一批直接关系民生的法律法规知识,推动法制宣传教育工作进一步贴近群众、贴近实际,提高宣传的时效和覆盖面。二是增强领导干部的法律素质,把增强领导干部的法治观念和依法办事能力作为推进法治建设的关键,努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领,把民主、法治、平等、正义、和谐等理念融入到行政、司法、监督等工作中去,为形成全社会学法、懂法、用法和依法办事发挥表率作用。
二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治建设认识不深刻。法治意识普及度不够,普法活动力度不够,依法行政实际履行职责与网上运行不够协调。原因在于对建设法治政府的重要性认识不够深刻,普法宣传投入不够,缺少法律方面的专业人才。
(二)矛盾纠纷调处法治思维尚未完全形成。在调处矛盾纠纷时,往往只想着尽快解决问题,希望尽快大事化小,小事化无,在解决问题时,会为尽快解决选择退步,牺牲一部分人利益,而忽视了依法调处的重要性。加快法治建设的核心是严格依法行政,既包括依法决策,也包括依法执法。依法行政的法治理念在决策队伍中还没能普遍形成,对法治建设还未没有得到完全的理解和认知,思维模式也有待提高与进步,久而久之难免会造成在法律思维上方面的疏漏。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设的有关情况
一是坚持以高位思想为安排部署指引方向。积极开展法治政府建设工作部署会,以习近平新时代中国特色社会主义法治思想及二十大精神为指引,及时分析形势,分解任务,细化责任,成立工作领导小组,坚决贯彻落实好相关要求,及时完成安排部署;二是坚持以狠抓落实为法治建设夯实基础。坚持形成半年总结报告会、年终工作总结会,通过汇报制度,检验落实情况、总结经验、回头看,查漏补缺,发现问题及时调整,不断优化法治政府体系,提升服务效能;三是坚持以严格督查为建设成果有力保障。党政主要负责人为加强法治政府建设,深入辖区各村(居)进行督导检查和调研,确保各村(居)法治建设情况落地落实,不漏一村,半年督导检查60余次,严格把关整改情况,确保法治建设工作稳定推进,将工作内容形成报告,并向上级部门对2022年法治政府建设工作进行述职汇报。
四、2023年度推进法治政府建设工作的下一步工作计划
(一)强化政府内部层级监督
我镇坚持建立健全常态化、长效化监督制度。加强对政府内部权力的制约,对财政资金分配使用、资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的办公室,实行,信息公开,广纳意见,互相监督,强化内部流程控制等,防止权力滥用。
(二)自觉接受人大、政协和社会监督
认真执行向人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备规章和规范性文件制度,及时研究办理人大代表提出的意见建议。认真接受政协民主监督。建全投诉举报登记、督促办理、调查处理和反馈回应制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。
(三)加强行政复议工作
加快推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、监督考核等方面的规范化建设。加强行政复议能力建设,推动行政复议机构、人员、经费及场所装备的合理配置。加强对行政复议决定履行情况的监督,并纳入依法行政考核范围。健全案件审理机制,创新案件审理方式,在符合法律规定的情形下,充分运用调解手段解决纠纷、化解矛盾,提升行政复议效果。
(四)健全依法化解纠纷机制
完善矛盾纠纷多元化解机制,推动调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调。认真贯彻人民调解法,健全人民调解工作机制,通过在公安、信访、人力资源社会保障、卫生计生等部门设立人民调解组织,接受委托或移交等方式,实现衔接配合、良性互动。
朗县朗镇人民政府
2024年2月28日
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