2023年，朗县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，推动法治政府建设取得新成效。现将工作情况汇报如下：

 一、2023年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度。

一是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，把党内法规、人社领域法律法规等纳入党组中心组学习及日常学习重点内容。通过局党组会、主题教育学习、理论学习以及个人自学等多种方式，组织干部职工系统学习习近平法治思想，传达学习党的二十大精神，结合党的新时代、新任务、新要求，深入学习领会党的创新理论，提升人社法治建设水平。2023年以来，法治学习6次，交流研讨5次。二是推动干部职工日常学法，不断强化干部职工法治意识、法治思维、法治理念。依托“学习强国”组织干部日常学法，利用“法治西藏”公众号学法答题活动，强化干部学习成果，累计参与普法25人次。

（二）突出履行法治建设“第一责任人”职责，不断提高工作水平。

一是强化组织领导，进一步调整充实法治建设工作领导小组，坚持做到对全局法治建设工作亲自部署，切实履行法治建设第一责任人责任，定期召开专题会议，及时研究解决人社领域法治建设重大问题，为法治人社提供保障。二是强化统筹谋划，将法治建设纳入年度工作计划，并将工作任务分解到科室，层层压实责任，精心组织实施。未出现利用人社局职能干预行政诉讼和行政复议的现象，并积极应诉，自觉履行人民法院判决和行政复议决定。

（三）大力落实年度工作要点，深入推进法治人社建设

一是紧盯重要时间节点和欠薪案件高发时段，聚焦“双拖欠”和劳资纠纷问题，严防农牧民工集体上访和越级上访问题，依法保障农牧民工的合法权益，严肃惩治违法行为，积极协调相关部门，突出重点行业、重点领域、重点项目，以“零容忍”的态度加大劳动执法力度，依法打击拖欠农牧民工工资的行为，落实拖欠农民工工资“动态清零”工作，有效保障了农牧民工的合法权益和合理诉求。先后开展日常巡查19次，专项检查3次，联合执法检查2次，累计检查用人单位共84家，受理农牧民工欠薪举报投诉案件19件、办结19件，结案率100%，成功为74名劳动者追回被拖欠工资89.81万余元。二是严格落实“一案一册”制度，劳动合同备案1377份，责令整改补签劳动合同80余份，全年项目用工备案84家，缴纳民工工资保证金84家，涉及金额2059.65万元。全年未发生越级上访以及极端、恶性事件等情况，为全县营造了和谐稳定的用工环境。

（四）创新执法，保障农民工合法权益

为全面推动工程建设领域项目建设提速增效，进一步规范企业用工行为，切实保障农民工工资按期足额支付，维护农民工合法权益，不断深化构建和发展和谐劳动关系。朗县人社局不断创新执法形式，拓宽农民工投诉渠道，制定劳动维权二维码，并将维权二维码张贴在安全帽上，实现随时随地维权，进一步延伸服务农民工利益保障渠道，打通服务农民工权益保障“最后一公里”。截至目前，累计张贴维权二维码1200余份。

二、存在问题和不足

一是对习近平法治思想的学习宣传贯彻上还不够深入。二是人社领域法治品牌典型的挖掘还不够深入，打造法治建设行业品牌不足有效。经验总结和推广不够全面。三是法治队伍建设有待加强，法治审核力量欠缺。

三、下一步工作打算

持续推进学习习近平法治思想，切实落实好党组理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作要点，全年研究部署法治建设工作不少于2次，做到单位负责人亲自部署、亲自推动。

（二）强化宣传教育，抓好“八五”普法工作落实

落实好“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”普法责任制，深入实施“八五”普法。开展学习习近平法治思想宣传教育，宣传中国特色社会主义法律体系。抓好干部职工学法和普法活动，坚持年度干部职工集中学法不少于4次，确保学法时间和实效，持续提升干部职工依法行政水平。

（三）加强制度落实，深入推进法治政府日常工作

一是加大执法惩戒力度，对欠薪投诉量大、问题较多的相关用人单位加大执法力度，坚决予以惩戒，继续保持对欠薪违法行为的高压态势；二是多渠道创新形式开展“政策宣传+普法宣讲”活动，在重点工作开展中深入挖掘其亮点和新意，作为特色工作报送的素材，加强法治信息报送工作。

朗县人力资源和社会保障局

2024年3月1日