朗县教育局2023年度法治政府建设情况报告
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2024年03月01日 17时21分
来源:拉萨日报
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2023年,朗县教育局在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕《朗县法治社会建设实施方案(2021-2025年)》《中共朗县县委全面依法治县委员会2023年工作要点》等文件要求,扎实推进依法行政、依法治校、依法治教工作,为朗县教育事业健康可持续发展营造了良好的法治环境。现就我局2023年法治政府工作情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神
1.将学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程,局领导班子带头深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
2.全面动员、全员覆盖,掀起学习宣传贯彻热潮。通过多种形式将党的二十大精神传达到每一个党支部、每一名党员干部,进而把党的二十大精神转化为推动教育高质量发展的生动实践。
3.各学校通过国旗下讲话、思政课、班会课、黑板报、广播等形式,组织全市师生深入学习领悟党的二十大精神,努力营造浓厚学习氛围。
(二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.将学习习近平法治思想列为局党组理论学习中心组学习、“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”。
2.持续推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑,严格按照国家课程要求,在中小学校开足道德与法治课课程,将习近平法治思想渗透到日常教育教学中去。举办道德与法治课骨干教师专题培训,切实提高法治素养和业务能力,提升青少年法治教育工作水平。
(三)坚持依法行政,全面履行政府职能
1.深入推进党的领导制度化、法治化。建立健全中小学校党组织领导的校长负责制,充分发挥党组织在全面推进依法治教、依法治校工作中的战斗堡垒作用,全面加强党对法治建设工作的领导。
2.健全科学民主依法决策机制。一是严格落实重大行政决策法定程序。我局通过遵循公开征求意见、集体讨论决定等必要程序,修订完善了重大行政决策1项(《朗县教育事业发展工作方案(2022-2025)》)。二是领导加强规范性文件管理。2023年,我局对之前三年内制定的近20件行政规范性文件进行了全面清理,保留了2件、修改了2件、废止了14件。三是发扬民主,规范程序,认真决策。2023年,我局通过会议纪要方式共研究解决涉及教育重大事项200余项,有力推动了朗县教育的健康发展。
(四)深入开展普法教育,提高师生法治素养
1.带头落实学法用法。坚持局党委理论学习中心组学法用法制度,局班子成员带头学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《监察法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《中国共产党党内监督条例》《教育行政处罚暂行实施办法》以及其他相关的法律法规,对涉及学校师生安全的法律法规、文件和会议精神进行深入学习,不断提高依法行政、依法决策意识和水平。
2.加强教师学法培训。将教师学法纳入继续教育计划,每年必须完成的72学时中,法律法规学习要占一定的比重。利用师德培训,组织教职工学习法律法规知识。同时,将法律法规作为每月主题党日活动的重要内容之一,校长后备干部培训、新教师培训的主要内容,教师职称考试、新教师招考的必考内容。各学校组织教职员工学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《中小学教育惩戒规则(试行)》等法律法规,进一步规范教师从教行为。
3.抓好法治副校长及法治基地建设。全县各中小学校和县幼儿园均配备了由公检法系统人员担任的学校法治副校长,为学生进行法治教育宣传;重视法治课师资建设,全县各中小学校均有专门或兼职的法治教师;重视法治教育实践基地建设,全县共有3所法治教育实践基地。进一步加强青少年学生的法治教育,预防青少年犯罪。提高学生的法律意识,培养学生良好的法治习惯,做到传授法律知识与增强法治意识相结合,法治教育与相关学科教育相结合,条文灌输与形象教育相结合,课堂教育与社会实践相结合,开展青少年法治宣传教育,增强法治宣传教育的针对性和实效性,提高法治宣传教育效果。
4.开展形式多样的普法宣传教育活动。我县各学校扎实开展了学法活动,按照学校工作实际,通过开学第一课,“法律进校园”“宪法晨读”等日常宣传教育活动以及“法治宣传教育日”“国家宪法日”“宪法宣传周”等重要时间节点,有计划有步骤开展了学法活动;利用升旗仪式、班会、专题讲座、学校广播、黑板报、手抄报、LED显示屏等宣传工具开展各类法律法规的学习,推动青少年从小养成法治意识和遵纪守法的行为习惯,促进青少年健康成长。根据上级指示和要求开展了防范电信网络诈骗、扫黑除恶等宣传教育工作。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,朗县教育局法治政府建设工作取得一定的成效,但是对照法治政府建设目标要求,还存在一些不足,主要表现在以下几方面:一是行政执法意识有待加强,落实重大行政决策法定程序和落实行政执法监管还不够严谨规范;二是法治宣传教育有待加强,普法教育深度和广度还不够,存在实用主义思想,宣传方式也不够多样,创新不足;三是行政执法各项制度建设还需进一步完善,执法工作开展和执法人员业务水平需进一步加强。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
局党组书记、局长作为我局法治建设第一责任人,坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求,扎实开展法治建设各项工作。
(一)加强组织领导。成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组,组织落实法治政府建设目标任务,确保我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤推进。
(二)落实领导述法。将述法作为领导班子成员年终述职报告必述内容,将依法履职情况作为考核评价干部的重要标准,树立正确用人导向。
(三)加强研究部署。局主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期听取我局法治政府建设工作汇报,及时解决法治政府建设工作中遇到的困难和问题。
(四)抓好贯彻落实。坚决贯彻落实党中央法治建设重大决策部署,将法治建设纳入本单位总体发展规划和年度工作计划,提高运用法治思维和法治方式谋划教育改革发展的能力,确保我县教育工作在法治轨道上运行。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
1.做好2024年普法宣传教育工作计划制定工作。根据上级部门要求,结合朗县教育系统“八五”普法规划内容,科学制定县教育系统2024年普法宣传教育工作计划。
2.切实强化依法行政和治理。围绕教育中心工作,切实规范行政决策程序和规范性文件管理,推进政务信息公开、行政执法等制度建设,提高教育部门依法行政能力和水平;加强依法治理和现代教育治理体系建设,深化师德师风建设、校园安全治理,探索利用互联网推进依法执法工作,不断提高依法治教、依法治校能力和水平。
3.深入推进普法工作。积极落实责任清单制度,大力加强教育系统法治宣传教育,切实强化领导干部学法用法和青少年普法,不断增强法治观念。加强中小学普法队伍建设,加强与司法部门联系合作,积极开展学校领导、教师法治教育和培训系列活动,提升教师队伍学习法律知识的积极性和主动性,全面提高教师依法执教的意识与能力。
4.积极拓展宣传联动渠道。通过朗县教育局官方微信公众号等网上普法平台,开辟法治宣传教育阵地,面向社会多途径多角度宣传法律法规,优化青少年成长环境。强化部门联动,依托家长学校等途径,通过青少年将法治意识向家庭进行传导,构建“小手拉大手”的法治思维传导路径,让普法工作的三位一体网络更加完善。
朗县教育局
2024年2月29日
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