2023年以来，我局认真开展法治政府建设相关工作，结合朗县文化和旅游工作实际，按照工作分工和职责内容，认真安排部署，狠抓贯彻落实，通过加强学习和宣传教育，深化法治观念和意识，不断加大行政执法检查力度，规范执法流程，强化行业领域监督管理，保障文旅行业法治建设工作取得更大成效。按照中共朗县委员会全面依法治县委员会办公室《关于公开2023年度法治政府建设情况报告》的督办通知要求，我局认真总结2023年度文旅局法治政府建设相关工作开展情况，现将情况报告总结如下：

一、加强组织领导

为顺利开展好法治工作，我局成立了由党组书记任组长、局执法队为主要成员的领导小组，制定了切合我局实际的工作意见，并定期召开工作推进会，贯彻上级精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各科室协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

二、执法队伍规范化

朗县文化旅游市场综合行政执法队，在县文化和旅游局（文物局）加挂牌子，实行“局队合一”体制。执法队核定编制5名，队长由局长兼任（兼职不占领导职数），核定科级领导职数1名（副科）。目前执法队执法人员在编2人，1人在编在岗，1人借调在统战部“三个意识”办公室。2人持有中华人民共和国行政执法证。我局认真落实行政执法人员持证上岗制度，有执法证的执法人员在执法检查时都持证检查，并亮证执法。严格落实资格管理制度。

    三、认真开展理论学习

我局认真组织开展理论学习中心组学习会议，把习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《演出娱乐场所管理条例》《互联网上网服务经营管理条例》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》等国家重要法律法规和文化旅游业务相关法律法规，以及《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规作为重点内容进行学习贯彻。做到领导干部自觉带头学习，全局党员干部和文化旅游市场执法队集体加强学习，不断增强全局干部法治意识和水平，从而促进我局行政行为和执法队行政执法行为的规范化。今年以来，我局开展理论学习中心组学习集中学习各类法律法规的会议共15余次，参加会议受教育的干部职工人数达200余人次。

    四、积极参加法治培训

积极参加各级各类法治会议和培训，派遣我局执法队副队长仓拉参加林芝市文化市场培训班，与各县区文化市场工作人员充分沟通交流，取长补短，提升我局文化市场业务工作水平。派执法队副队长仓拉前往参加自治区旅发厅举办的2023年度全区旅游执法培训班，学习旅游市场执法相关业务，以提升我县旅游市场执法水平。同时，我局执法队积极利用“文化市场技术监管与服务平台”的“考试培训系统”进行文化旅游市场执法业务学习培训，人均学分达90分以上。

五、认真履行职责

    （一）认真开展执法检查

今年以来，我局执法队组织开展文化旅游市场监管和执法检查工作共计43次，其中：联合检查18次、专项检查25次，检查歌舞娱乐场所78家次、互联网上网服务营业场所12家次、打字复印店21家次、出版物经营商店16家次、宗教用品店25家次、寺庙4家次、冲康景区8次、家庭旅馆6家次、宾馆酒店117家次、其他经营单位14家次。检查排查问题和隐患共89处，现已全部整改完成.

（二）规范公正文明执法环境

一是规范执法行为。落实执法全过程记录制度，加强执法装备建设，执法文书全部采用文化和旅游部规范文本格式，确保全部行政检查和行政处罚有文字记录、有影像资料，可随时调阅、回溯。二是加强执法监管。认真贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实“双随机、一公开”工作机制，深入开展文化旅游市场执法检查，严格落实市场监管职能，全年全县文化旅游市场总体秩序平稳。

    （三）依法履行政府职能

    加快普及审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，积极全面推进行政审批服务“一件事一次办，最多跑一次”的理念，不断推进审批服务工作便民化、便捷化。2023年以来办理娱乐场所经营许可事项9项，进行马上办、一次办，经营业主对我局业务办理满意度及认可度较高。

    （四）违法行为投诉举报和行政执法批评建议处理机制

    我局设立了多元化的投诉举报入口，积极宣传文化旅游市场举报投诉渠道，向社会公众公布全国文化市场统一举报热线“12318”和旅游投诉电话“12301”，以及朗县文化旅游市场举报电话“0894-5463060、18989049857“一旦出现举报投诉信息和线索，由执法队负责跟进处理。对于行政执法批评建议，结合法律规定和职责内容，认真自查改进，同时加大学习力度，不断推进行政执法工作制度化、规范化。目前未收到相关投诉举报和批评建议。

    六、存在的问题

一是干部队伍法治观念需要进一步加强，学法、懂法、用法、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、防范风险的能力不够强，与全面依法治县要求还不相适应。二是协调推进工作力度需要进一步加强，在依法规范市场经营行为中与其他职能部门联合监管较少，导致有的工作衔接不够紧密。三是综合执法水平需要进一步加强，案件查办程序、法律条文引用等还存在薄弱环节，执法人员能力水平有待提升。

七、下一步计划

一是进一步明确和落实行业属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,深入娱乐场所、网吧、景区、家庭旅馆、宾馆酒店等文化旅游行业重点领域开展执法检查工作，同时开展普法宣传教育工作，不断增强全局干部职工以及文旅行业从业人员法治意识，提升我县文化旅游行业法治建设水平，不断推动服务和融入新发展格局的进程。二是加大执法检查力度，规范行政执法流程，继续开展文化旅游市场隐患排查和执法检查工作，对检查发现的问题和隐患进行集中攻坚，落实完善治理措施，及时消除问题隐患，确保整治工作取得实效，保障我县文化繁荣、旅游发展、市场安定有序、意识形态领域安全稳定。

朗县文化和旅游局（文物局）

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