朗县审计局2024年度法治政府建设情况报告

2024年朗县审计局在县委、县政府的正确领导下，围绕全面依法治县委员会相关文件精神及工作部署，结合审计工作实际，紧抓全面履行职能职责、健全重大行政决策机制、推进行政执法三项制度、完善依法行政制度体系、加强行政权力运行监督，不断提高依法行政水平，积极、稳步推进法治政府建设。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导。一是严格按照文件要求执行法治政府建设第一责任人制度，单位主要负责人将履职情况纳入年终述职主要内容，将法治政府建设纳入全局重要工作日程。二是健全和完善法治建设工作领导小组，负责落实法治政府建设工作，一把手亲自抓、分管领导分线抓，做好督促工作，专人具体落实，形成了层层落实责任的工作格局。三是明确本年度法治建设工作的总体要求、工作重点、任务分解和方法步骤等。

（二）强化法治能力建设。一是党政主要负责人坚持用全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设工作。今年以来，通过例会、集体学习、干部职工大会等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、《宪法》《中华人民共和国民法典》《安全生产法》《未成年人保护法》《审计法》《民族区域自治法》等法律法规。二是加强干部队伍建设。通过组织人员参加行政执法培训和学习培训，进一步提高了业务水平和依法行政水平。三是组织干部职工参加2024年度学法用法考试，考试合格率100%，在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，依法行政能力大为提高。

（三）积极开展法治宣传。一是坚持集体学法和领导干部带头学法制，以提高干部职工依法行政、依法决策能力为目标，借助干部例会学习、“三会一课”、主题党日、主题教育、上级部门法治培训等载体，强化法律法规知识学习。今年以来，党组理论学习中心组学习5次，干部例会集中学法10余次。二是坚持基本法律法规知识和审计法律法规知识学习相结合，在学习《宪法》《公务员法》《行政处罚法》《保密法》等基本法基础上，重点学习《审计法》等与审计相关的法律法规，不断增强干部职工的法律意识和法制观念。三是坚持以点带面力促法治思维形成，以提高领导干部法治思维为重点，全面落实干部职工懂法、学法、用法工作要求，积极采取个人自学、集中学习、参加培训等多种形式，突出预防职务犯罪、廉洁从政、依法行政等法律法规、党纪党规的宣传教育，进一步提高审计干部运用法治思维解决问题的能力。四是结合法治宣传日、重要节点宣传、驻村宣传等多种形式，宣传《宪法》《婚姻法》《西藏民族区域自治法》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》《审计法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等20余场次，受众达500余人次。

（四）依法履行审计职能。一是努力增强审计监督力度。根据《朗县2024审计年度项目计划》安排，今年既定的14个审计项目，截至目前已全部完成，其中本级财政2023年度预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计和登木乡寺庙管理委员会、孜列寺、甘丹热登寺、森木寺、久日追2023年度财务收支情况审计6个项目已完成整改工作；其他8个项目正在整改当中。二是高质量推进问题整改。我局积极推进审计整改工作，积极向市审计局对接交流，修改完善整改报告，推动审计整改工作落到实处。针对2024年财政审计和寺庙审计发现问题召开整改推进会议4次，向被审计单位在整改中遇到的堵点、难点，提出整改意见建议10条。

二、存在的不足和原因

2024年以来，县审计局紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，充分发挥审计职能作用，不断完善机制、主动作为，扎实推进普法依法治理各项工作任务，取得了良好的成效，但仍存在一些不足，主要包括：一是干部学法形式和培训方式比较单一，主动学习的积极性不够高，偏重于对部门专业法规学习宣传和教育，审计干部学法的广度和深度有待提高。二是普法形式比较单调，对宣传方式和宣传载体的创新不够，普法教育的针对性、实效性有待进一步加强，送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。三是受人员所限，普法工作被动开展活动的多，主动开展活动的少，且审计执法人员的综合能力素质与目前审计工作面临的形势任务及社会公众的期待仍有一定差距。主要原因是法律专业人才相对匮乏，人员短缺，法治力量相对薄弱，行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平不高，对政策的把握能力不强，部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。法治宣传工作有待完善，法律进单位、进乡村、进企业等落实不够，需加大宣传力度，创新宣传形式，提高普法覆盖面和时效性，营造浓厚的法治氛围。

三、党政负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强组织保障严格依法决策。县审计局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作，把法治政府建设纳入重要议事议程，严格贯彻落实法治政府建设各项要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制，凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，确保决策科学、依法、民主。

（二）加强党组中心组理论学习。将习近平法治思想列入重点学习内容，组织局党组中心组通过集中学习、个人自学等形式学习习近平法治思想，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事和运用法治思维解决问题的能力水平。坚持领导干部带头学法，结合实际问题，增强学习的针对性，加强对依法行政工作的领导。

（三）认真开展党纪学习教育。审计局党组全面准确把握党纪学习教育的目标要求，牢牢抓住重点关键，先后召开10余次学习会，以局党组名义印发实施方案，明确5项工作任务清单，以开展集中学习为主，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习研讨，抓好理论学习、警示教育、解读与培训等重点工作任务，不折不扣落实党纪学习教育“规定动作”。把党纪学习教育与充分发挥审计在党的自我革命中的独特作用联系起来，引导党员干部原原本本学、逐章逐条学、联系实际学、创新方式方法学，对照党规党纪找差距查不足，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，持续巩固风清气正的政治生态。

四、下一年度主要工作安排

（一）深入学习宣传习近平法治思想和党内法规。坚持以营造遵法学法守法用法良好社会氛围为普法实践重心，认真学习贯彻习近平法治思想，集中开展党章、准则、条例等党内法规的学习宣传活动，推动实现党内法规宣传的常态化、制度化，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导全局党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为审计事业改革发展提供坚强保障。

（二）进一步压实审计普法责任。以学习贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议、全面依法治县工作会议精神为契机，立足长远，结合实际，加强经验总结，进一步提高对习近平法治思想重要性的认识，使审计部门的每一名领导、每一名执法工作人员都深刻认识到法治政府建设工作是国家机关的应尽义务、份内职责。按照“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”的普法责任制要求，认真落实审计部门职责，督促各业务科室落实好职责范围内相关专业法律法规的宣传普及工作，并及时调整充实普法专业力量，确保责任清楚、任务明确、落实到位。

（三）进一步强化法治宣传教育。自觉把宪法法律和党内法规纳列入干部理论学习计划，进一步健全完善审计干部学法用法制度，充分利用党组理论学习中心组、周四政治理论学习例会、“三会一课”、“主题党日”活动等载体，通过个人自学、集中学习、专题讲座等形式开展法律法规、政策解读等学习，注重普法用法相结合，深入推进审计各项工作有序开展。持续开展法治宣传教育工作，结合保密法治宣传月、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点和不同时期社会关注的热点问题，通过集中宣讲宣传、主题活动宣传等方式，积极开展国家基本法和审计专业法律法规宣传。并充分发挥新媒体作用，利用微信平台，积极分享、转发法律法规知识，营造依法行政依法审计的良好社会氛围。

                              朗县审计局

                            2025年1月8日