朗县财政局2025年度法治政府建设报告

2025年，在县委、县政府的正确领导和朗县法治建设工作领导小组的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣财政中心工作，将法治建设贯穿财政改革发展全过程，扎实推进依法行政、依法理财，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制。成立由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长为副组长，各科室负责人为组员的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度重点工作，实现与财政业务同部署、同推进、同考核。

（二）深化思想武装。线下把《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》纳入党组理论学习中心组、支部学习和干部培训必修内容，线上通过“智慧普法”“法治宣传教育法”等平台开展专题学习，实现全员学法全覆盖。

（三）健全合法性审核机制。制定《朗县国有资产收益分配管理办法》规范性文件,及时报县司法局开展合法性审核，确保政策出台合法合规。

（四）提升财政监管效能，执法规范化建设。联合市场监督管理局、农业农村局开展专项检查10余次，配备新型执法记录仪3台，实现执法全过程可回溯。深化“双随机、一公开”监管，依托“互联网+监管”平台，将1项财政监管事项纳入随机抽查清单，全年公示执法结果10余项，接受社会监督。

（五）聚焦重点群体普法。针对预算单位、县属国有企业和群众开展《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》等法律法规专题培训8场，覆盖村级财务人员104人次、行政事业单位财务170人次、群众1500余人次，培训满意度达95%，有效解决两类主体财务实操痛点与合规盲区。

（六）聚焦重点工作，法治赋能财政发展。依法组织收入，强化税源排查和税费征管协同。优化支出管理，坚持“过紧日子”思想，压减一般性支出，重点保障教育、医疗、乡村振兴、“三保支出”等领域资金需求。收入方面，强化财政运行分析统筹，认真预判收入趋势，积极与各征管部门沟通联系，深挖增收潜力，确保财政收入应收尽收。在税收收入面临压力的情况下，通过盘活国有资产、加强行政事业性收费管理，推动非税收入显著增长，实现全年一般公共预算收入正增长。2025年本级公共财政预算收入完成10640万元，较去年增加317万元，同比增长3.07%。支出方面，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，保持其占比在70%-85%之间，教育、乡村振兴、生态环保等重点领域支出得到足额保障，其中，卫生健康、社会保障等支出同比增长明显。2025年本级公共财政预算支出167648万元，支出率93.4%，在林芝市七县（区、市）中排名第一。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治学习时效性有待提升。随着财税政策法规更新速度加快，部分干部对新出台的法律法规、政策文件学习跟进不及时，结合实际应用能力不足，主要原因是学习计划针对性不强，学用结合机制不够完善。

（二）普法宣传形式不够丰富。普法宣传仍以传统的培训、发放资料为主，新媒体宣传形式运用不够充分，精准化普法水平不高，难以满足不同群体的个性化需求，核心原因是对新媒体普法手段研究不深，普法资源整合不足。

（三）法治人才队伍结构需优化。全局缺乏公职律师和财政业务与法律专业复合型人才，法制审核、行政复议应诉等工作专业性支撑不足，主要由于人才引进渠道有限，内部专业培训针对性不强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实扛起主体责任。

（一）强化统筹谋划部署。全年召开2次党组会专题研究法治政府建设工作，听取法治建设情况汇报2次，研究解决执法规范化、普法宣传等重点难点问题2个，将法治建设纳入年终述职内容，自觉接受监督。

（二）带头学法用法。带头参加党组理论学习中心组法治专题学习，主持开展支部学法20余次，在重大决策、规范性文件制定等工作中坚持法治先行，主动听取法律顾问意见，全年主动邀请政府法律顾问参与文件审核5次。

（三）强化督促落实。对法治建设重点任务实行清单化管理，亲自督办合法性审核、执法监督等关键工作，将法治建设成效纳入评优推优，健全激励约束机制，确保各项任务落地见效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化思想引领，完善常态化学法机制。开展针对性培训和实践演练，提升干部法治素养和应用能力。持续深入学习贯彻习近平法治思想，开展专题学习不少于30次，建立法律法规“即时学习”机制，及时跟进学习新出台的财税政策法规。  

（二）深化普法宣传创新，学习借鉴新媒体普法品牌。开展“精准普法”行动，推进精准普法，针对不同群体定制普法内容，组织开展专题普法活动，提升普法实效性。

（三）加强法治人才队伍建设。加强执法人员专业培训，重点提升执法检查、行政复议应诉等专业能力，组织开展执法案例研讨、技能比武等活动。

朗县财政局

2026年1月6日