朗县发展和改革委员会2025年度法治政府建设情况报告
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2026年01月30日 11时58分
来源:拉萨日报
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朗县发展和改革委员会2025年度
法治政府建设情况报告
2025年,我委在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面落实中央全面依法治国战略部署,将法治政府建设作为推动发展改革工作的核心保障,不断提升依法行政水平,为朗县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将我委2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治建设基础。我委坚决扛起法治建设主体责任,将法治政府建设摆在全局工作的突出位置,纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同考核。委党组切实履行领导职责,充分发挥法治建设领导小组的统筹协调作用,定期召开专题会议,听取法治建设工作汇报,研究审定《朗县发改委2025年法治政府建设工作计划》,及时解决工作中存在的体制机制障碍和实际困难,确保各项任务落地见效。
(二)规范决策程序,确保党组议事合法合规。坚持将合法性审查和集体决策作为党组重大事项议事决策的必经程序。凡属“三重一大”事项,均严格遵循议事规则和决策程序。出台的办法、制度在上会前,做到由政府聘请的法律顾问进行合法性审查,出具审查意见,确保决策事项于法有据、程序正当。会上,党组成员充分发表意见,集体讨论决定,并如实记录,形成会议纪要。这一机制的严格执行,有效提升了我委重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平,从源头上防范了决策风险。
(三)深化理论学习,筑牢依法行政思想根基。我委致力于构建多元化、常态化的学法机制,全面提升干部的法治素养和依法行政能力。一是丰富学习方式,拓宽学习路径。在坚持党组理论学习中心组集体学法、支部学习会学法的基础上,积极鼓励干部利用“学习强国”、“法宣在线”等线上平台进行自主学习;通过工作微信群不定期转发法治资讯、典型案例和权威解读,营造随时学法的浓厚氛围;组织干部参加线上法律知识竞赛和考试,以考促学,检验学习成效。二是聚焦核心内容,提升学习实效。学习内容紧密围绕习近平法治思想的核心要义、党的二十大精神关于全面依法治国的战略部署,以及与发展改革工作密切相关的宏观调控、项目管理、价格、粮食、能源等重点领域的法律法规和政策文件。通过系统学习,引导干部深刻领会法治精神,将法治思维内化于心、外化于行。
(四)创新普法宣传,营造尊法学法守法用法良好氛围。我委紧扣职能职责,开展了一系列针对性强的法治宣传活动。一是突出宣传重点。结合重要时间节点,深入开展“送法入企”活动,面向工业企业宣传产业政策、节能减排、安全生产等法律法规;围绕粮食安全,宣传《粮食流通管理条例》、宪法、民法典、国家安全法、价格法等。二是创新宣传载体。综合利用单位宣传栏、LED屏、横幅等线下阵地,通过案例解析、播放宣传标语、线下集中宣传等多种形式,增强法治宣传的吸引力和覆盖面。全年累计参加及组织各单位各类普法活动10余次,印发宣传资料300余份,法治社会建设的群众基础得到进一步巩固。
(五) 聚焦主责主业,将法治要求贯穿工作全过程。在项目立项、审批、备案等环节,严格执行国家法律法规和产业政策,严把“四道关口”。全面推行规范性文件合法性审核机制,确保所有出台的政策文件合法有效。在价格管理、粮食流通等行政执法活动中,坚持程序正义,规范执法行为,不断提升执法公信力。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足:
一是法治能力有待进一步提升。部分干部运用法治思维驾驭复杂局面、破解工作难题的能力仍需加强,对潜在行政风险的识别和规避意识有待提高。二是学法用法深度有待加强。理论学习与业务实践结合的紧密度不够,将学习成果转化为依法办事能力的效果有待提升。三是普法宣传创新性有待突破。宣传形式的互动性和创新性仍显不足,普法的深度和广度有待拓展,普法成效的长效巩固机制需进一步完善。
三、党组书记2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告
党组书记、主任作为法治建设第一责任人,严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党中央关于全面依法治国的重大决策部署,将法治政府建设要求贯穿于发展改革工作各领域、全过程,现将有关情况报告如下:
(一)强化理论武装,筑牢法治建设思想根基。始终将理论学习作为提升法治素养、把准政治方向的根本途径。一是带头深学党的创新理论。积极参加县委理论学习中心组学习,并通过主持召开委党组会议、党支部学习会等形式,组织全委干部深入学习党的二十大及系列全会精神,及时领会中央、自治区、市、县各级最新会议精神和决策部署,确保全委工作始终保持正确的政治方向。二是系统研学法治思想。将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神以及党内法规作为学习的核心内容,全年累计组织党组理论学习中心组学习19次,开展法治专题研讨15次,牵头形成高质量调研报告3篇,有效提升了班子成员运用法治思维谋划工作的能力。
(二)加强统筹谋划,压实法治建设主体责任。坚持将法治建设与经济社会发展目标任务同部署、同推进、同督促、同考核。一是科学部署年度工作。年初即主持审定《朗县发改委2025年法治政府建设工作方案》及工作要点,明确目标任务和责任分工。二是全程跟踪督办落实。对法治建设的关键环节主动协调,对重要任务亲自过问、全程督办,全年专题听取法治政府建设工作汇报2次,及时解决工作中存在的实际问题,确保各项法治建设任务有序推进、取得实效。
(三)坚持依法决策,严格规范权力运行。在履职行权过程中,始终坚持依法行政,确保各项决策在法治轨道上运行。一是严格遵守决策程序。在项目审批、核准、备案及“十五五”规划编制等重大工作中,严格依照法定权限和程序进行决策与执行,全年主持召开重大项目推进会3次,调度会和联席会6次,成功协调解决项目推进中的难点堵点问题30余项。二是强化合法性审查。坚持“科学立法、民主立法、依法立法”原则,严格执行重大行政决策合法性审查机制,确保所有重大决策和规范性文件出台前均经过严谨的合法性把关。
(四)聚焦主责主业,以法治保障高质量发展。充分发挥法治对发展改革中心工作的引领、规范和保障作用。一是依法推进项目建设。截至目前,全县在库重点项目73个(完工41个,在建32个),累计完成投资10.44亿元;依法高效审批项目可行性研究报告124个、概算124个、实施方案29个,为县域经济持续健康发展提供了坚实支撑。二是依法履行监管职责。组织开展了粮食市场监督检查10余次、价格专项检查10余次,有效维护了市场秩序和人民群众切身利益。三是深化政务信息公开。针对行政执法、资金使用、重大项目审批备案等社会关切的信息,督促相关科室做到定期、规范公开,自觉接受社会监督,提升政府公信力。
四、2026年推进法治政府建设的工作计划
针对上述不足,我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平法治思想,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,立足全县法治政府建设工作大局,积极探索,大胆创新,努力开创我委学法、普法、用法工作新局面。
(一)强化学习意识,加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大精神及系列全会精神,自觉把习近平法治思想作为理论武装的必修课,常态化运用各类学法、用法的方式,牢固树立法治观念,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,全面增强依法行政意识和能力,践行学法、懂法、用法、守法,提高全委干部运用法治思维和法治方式的能力。
(二)强化责任意识,促进规范执法。认真贯彻落实朗县法治政府建设工作决策部署,全面履行好推进法治建设第一责任人职责,推动我委法治工作决策部署落地落实。坚持把全面依法治县各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节,增强依法行政的思想自觉和行动自觉,不断加强执法队伍建设,加强廉政警示教育,提升执法队伍专业素质和能力水平。
(三)提升工作标准,提升普法成效。全面推进“八五”普法,严格落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法治宣传活动,坚持把普法工作和业务工作紧密结合,落到实处、抓出成效。
朗县发展和改革委员会
2025年11月18日
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