朗县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设情况报告

2025年是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局的关键之年。朗县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，严格履行法定职责，扎实推进依法行政工作。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实主体责任。局党组高度重视法治建设，将其纳入全局年度工作核心计划，坚持与业务工作同部署、同推进。一是健全领导机制。及时调整局法治建设工作领导小组，明确领导小组办公室职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。二是履行第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办。三是强化督导落实。全年定期召开法治政府建设工作推进会及专题研究会4次，细化任务分解，层层压实责任，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）深化法治学习，提升理论素养。坚持“学法用法”常态化，营造浓厚的法治机关氛围。一是狠抓政治理论学习。 将习近平法治思想、习近平总书记重要讲话精神及相关法律法规列为党组理论中心组和党支部学习重点内容，全年累计开展集中学习10余次。二是拓宽学习渠道。充分利用“学习强国”“法治西藏”及林芝司法为民等数字化平台，组织全体干部职工参与学法活动，考试合格率达100%，有效提升了党员干部的法治思维和依法行政能力。

（三）广泛普法宣传，营造法治氛围。结合人社工作特点，抓住关键节点，推动惠民政策深入人心。一是多形式开展宣传。利用综治宣传月、社保医保基金宣传月、宪法宣传周等节点，通过定点咨询、下乡宣讲等方式开展普法活动。二是宣传成效显著。全年开展劳动维权宣传30余次，张贴维权“二维码”200余份；开展社保政策宣传10余次、医保政策宣传10余次，累计覆盖群众4000余人次；发放各类宣传折页及礼品4000余份，发送医保政策短信15万余条；组织医药机构基金监管培训2次，有效提升了公众的法律意识。

（四）优化职能质效，改善营商环境。坚持民生为本，以数据和实绩检验法治建设成果。一是医保服务便民高效。 全县基本医疗保险参保16912人（城乡居民14336人，城镇职工2576人）。深入推进“一窗通办”，全年办理就医结算、异地备案等业务76951人次，报销金额达3044.38万元，切实解决了群众“看病难、报销慢”问题。二是社保覆盖面持续扩大。全县社会保险总参保人数达1.27万人。其中，工伤保险参保4780人，完成年度目标的112.33%。机关事业单位、企业职工、城乡居民及失业保险征缴工作有序推进，基金运行平稳。全面推广线上认证，城乡居民养老待遇资格认证覆盖率达100%，线上认证率达98%。三是根治欠薪成效突出。 严格落实工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理等制度。对2025年全县20家备案建筑施工单位收取工资保证金681万元。全年受理劳资纠纷举报55件，办结48件，成功为618名劳动者追回拖欠工资881.09万元。四是执法检查严格规范。深入开展政府投资项目及边境公路项目劳动用工排查，派出检查人员40人次，责令补签劳动合同700余份，有效维护了劳动者合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局党政主要负责人切实履行第一责任人职责，严格贯彻法治原则，充分发挥示范引领作用。一是规范决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大行政事项均按规定程序提交党组会议集体研究决定，确保决策过程科学民主、合法合规。二是加强组织领导。将法治建设工作列入党组重要议事日程，建立健全分级负责机制，定期组织召开专题学习会议，带头深入学习贯彻习近平法治思想。三是注重示范引领。带头尊法学法守法用法，主动接受干部群众监督，在依法行政、依规办事方面做到以身作则。

三、存在的问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到法治政府建设仍存在薄弱环节：一是法治思维融合度不够。个别干部对习近平法治思想的领悟还不够深，将法治思维融入人社业务工作的广度和深度有待拓展，对法治建设重要性认识仍需提高。

二是专业执法力量薄弱。人社及医保工作政策性强、涉及面广。受机构改革及人员分流影响，特别是医保基金监管方面，专职行政人员严重不足，难以满足日益繁重的监管需求。三是执法信息化水平不高。劳动监察等工作仍较多依赖线下人工排查，行政执法全过程数据化记录、智能化监管手段应用不足。部分人员对法律法规掌握不够精准，执法水平有待进一步提升。

四、下一步工作计划

2026年，我局将继续坚持问题导向，重点抓好以下工作：

（一）深化理论武装，提升履职能力。持续深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想。进一步压实法治建设主体责任，明确科室及个人职责，通过常态化培训和实战练兵，全面提升干部队伍的法治素养和依法行政能力。

（二）完善社保体系，推进全民参保。坚持提质扩面，重点针对农民工、灵活就业人员及新业态从业人员等群体开展精准扩面。优化经办服务，确保待遇资格认证精准高效，逐步实现法定人群全覆盖，织密社会保障“安全网”。

（三）强化劳动监察，构建和谐关系。保持治理欠薪高压态势，加大对重点行业、重点项目及小微企业的执法检查力度。扎实开展劳动关系领域风险排查，确保底数清、情况明。加强与信访、公安等部门的联动协作，依法严厉打击恶意欠薪行为。

（四）严管医保基金，守护群众“救命钱”。建立健全医保基金常态化监管机制，动态更新“负面清单”，强化预警功能。严厉打击欺诈骗保行为，规范医疗服务行为，营造“不敢骗、不想骗、不能骗”的行业生态，确保医保基金安全高效运行。

朗县人力资源和社会保障局

2026年1月15日