朗县农业农村局2025年度法治政府建设年度报告

朗县农业农村局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及区、市、县相关部署要求，紧紧围绕中心工作，扎实推进农业农村领域法治建设，为促进乡村全面振兴和农业农村现代化提供了坚实的法治保障。现将年度工作情况报告如下：

一、 2025年度主要工作及成效

(一) 强化组织领导，压实法治政府建设责任

局党组切实履行推进法治政府建设领导职责，将法治政府建设纳入农业农村发展总体规划和年度工作计划，定期听取汇报，研究解决重大问题。调整充实法治政府建设工作领导小组，明确责任分工，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室（站）协同落实的工作格局。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习重要内容。严格执行主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责年度述职制度。

(二) 完善制度体系，提升依法行政水平

 严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定和备案审查制度。年内对涉及市场主体经济活动的政策文件进行了公平竞争审查。完善内部重大行政决策程序，对涉及全局性、专业性的重大决策事项，均经过可行性论证、专家咨询、风险评估等环节。充分发挥法律顾问在重大决策、合同审查、纠纷化解中的参谋助手作用。

(三) 推进规范执法，维护公平竞争市场秩序

围绕种子、农药、化肥、兽药、饲料、农产品质量安全、动物防疫、农机安全、农村宅基地、农村集体“三资”管理等重点领域，加大执法检查力度。全年共开展各类执法检查24次，有效维护了农业农村生产经营秩序。通过县政府门户网站、政务公开栏等平台，及时公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单、行政处罚结果等信息，自觉接受社会监督。为一线执法人员配备执法记录仪3台，对立案、调查、取证、审查、决定、送达等环节进行文字和音像记录，实现全过程留痕和可回溯管理。明确重大执法决定范围，确保执法决定合法公正。组织执法人员参加线上线下法律知识和业务技能培训2次。推行说理式执法，坚持处罚与教育相结合。

(四) 深化普法宣传，营造良好法治氛围

制定年度普法责任清单，将普法融入执法办案和管理服务全过程。结合“3·15”“中国农民丰收节”“宪法宣传周”等节点，组织开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农村土地承包法》等涉农法律法规宣传6场次，发放宣传资料50余份。利用微信公众号、宣传栏等多种载体，针对农民群众、新型农业经营主体等重点对象，开展形式多样的法治宣传教育，提升群众法治意识和依法维权能力。

(五) 优化政务服务，提升便民利企效能

 动态调整权责清单，优化审批流程，压缩办理时限。全面推行“一窗受理”“网上办理”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，有效维护农村社会和谐稳定。

二、 2025年度存在的问题与不足

(一)部分执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有待提高。

（二）“三项制度”在具体执行中还存在不够精细、不够到位之处，如音像记录资料的管理应用需进一步规范。

（三）普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强，形式有待创新。

（四）基层执法力量相对薄弱，执法装备保障水平有待提升。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实扛起主体责任。

（一）强化统筹谋划部署。坚持将宪法、民法典等基础法律与农业法、农村土地承包法、农产品质量安全法等专业法规相结合，通过自学研读、案例剖析、交流互鉴等方式，系统掌握履职所需的法律知识，不断提升运用法治思维解决复杂问题的能力。

（二）带头学法用法。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，并在理论学习中心组学习、党员干部集中学习上认真学习，利用普法平台，带头参加学法制度和专题法治培训，全年参与集中学法12次，专题研讨1次，撰写心得体会1篇，深刻领会了法治政府建设的核心要义与实践要求。 

（三）强化督促落实。对法治政府建设重点任务实行清单化管理，亲自督办合法性审核、执法监督等关键工作，将法治政府建设成效纳入评优推优，健全激励约束机制，确保各项任务落地见效。

四、2026年工作计划

一是将学习贯彻习近平法治思想引向深入，不断提升全局干部职工的法治素养和依法行政能力，进一步完善重大行政决策程序、规范性文件管理、行政执法监督等制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的农业农村制度体系。二是持续深入推进依法行政执法“三项制度”落实落细，加大重点领域执法力度，加强执法队伍专业化、规范化建设。三是创新普法形式和载体，增强普法的针对性和吸引力，营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

朗县农业农村局

2026年3月11日