拉多乡2022年度法治政府建设情况报告

2022年，拉多乡法治政府建设工作在上级坚强领导和朗县法治政府建设工作领导小组的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实区、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，推进《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》落实，为全乡经济社会发展提供法治保障。现将我乡2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治基础

成立拉多乡法治政府建设工作领导小组，制定《拉多乡“八五”普法规划》，明确党委书记为组长，乡长为副组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实。定期召开联席会议，重点传达推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。制定完善依法治乡实施方案，分解依法治乡任务、明确依法治乡主体、落实职责任务、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治乡新机制。

（二）强化依法执政，狠抓“关键少数”

一是狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织党委中心学习组深入学习贯彻习近平法治思想，2022年共开展中心组学法3次。严格落实依法治乡“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。二是以提高依法办事能力为重点，加强干部队伍的法治宣传教育。广泛宣传《反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规，举办《反有组织犯罪法》专题讲座，开展“八五普法线上答题”专项活动，组织全乡党员干部通过“法治西藏”开展线上学法，大力提升干部的法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、用法、守法的自觉性，学以致用，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。三是加强群众法治宣传教育。健全10个行政村法律明白人、人民调解员队伍，加强与群众生产生活实际密切相关的法律法规知识、政治知识、调解技巧等重点内容培训，2022年共组织培训7场次。积极推动“法律明白人”参与基层民主法治建设，努力将“法律明白人”队伍打造成为集普法宣传、矛盾调解、社情民意收集、法律服务、法治建设促进的专业队伍，推动全乡实现“自治、法治、德治”有机融合。四是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。健全领导干部带头学法制度，在新时代文明实践活动、主题党日等专题学习中，融入法律知识学习。在领导干部中重点学习《宪法》、《中国共产党章程》、《民法典》、《环境保护法》、《反有组织犯罪法》、《行政处罚法》和《行政诉讼法》的有关内容；在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容；在群众中重点宣传《婚姻法》、《信访条例》、《反有组织犯罪法》等法律法规内容。五是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。结合重要时间节点、节日组织平安办、司法所、派出所及村委会通过进村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、村广播、微信群等方式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动，并取得了显著的成效。2022年以来，向广大群众发放宣传资料2000余份，接受群众咨询50余人次，开展全民学法知法懂法守法活动，通过宣传和教育相结合的方式，营造浓厚法治氛围；开展一村一法治阵地建设，在10个行政村打造法治宣传栏，以群众喜闻乐见的方式,使法理知识、婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿、维权保护和预防犯罪等法律知识融入乡村整体。

（三）强化依法治理，推进社会法治

坚持以人民为中心，推动建立拉多乡“一站式”矛盾纠纷调解中心各项制度规范，整合平安办、信访办、派出所、司法所等部门职能，努力打造矛盾纠纷“一揽子”调处，力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时，持续开展平安建设工作，重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门;对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。2022年依法化解群众难题8件次，调解矛盾纠纷22件次，调解成功率达100%。

（四）强化基层民主法治建设，推行公开力度

结合实际，我乡把法治建设与廉政建设结合起来，从加强和改进乡机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。认真制定各种规章制度，按照“三务公开”要求，每月定期公开，便于干部、群众监督，使领导干部自觉学法，秉公执法。进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

（五）强化人大监督职能作用，加大保障措施

乡人大认真落实乡党委关于依法治乡的工作部署，加强法治宣传教育，把依法治乡工作列入重要议事日程，有计划、有步骤地推动了我乡依法治乡工作的开展。公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，扎实推进基层的依法治理。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法制宣传教育工作有所欠缺。我乡的法制宣传教育工作依托开会、标语等形式开展进行，但影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。

二是法治工作水平有待提升。随着社会矛盾叠加交织、群众法律需求的日益多元化，法律援助、法治宣传工作还不能有效满足广大群众在环境保护、劳动保障、医疗卫生等方面的新需求，在法治工作精准化、个性化方面有待进一步提升。利用现代媒体手段，结合实际选取出典型案例、普法作品、主题活动、法治宣传视频等素材，全面展示普法和法治建设成果等工作还比较薄弱。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乡党委政府始终把法制宣传教育作为推进依法治乡的基础性、全局性、先导性工作来抓，先后召开党委会、全乡法治宣传教育工作部署会各2次，及时传达中央、上级党委和政法工作要求，安排部署全乡贯彻落实的具体措施，有力地保障了政令畅通、贯彻及时、落实到位。一是乡党委书记严格履行第一责任人职责，结合辖区实际，科学提出了“党委统一领导、领导小组统筹调度、各村协同配合”的总体思路，成立了由乡党委书记负总责，党委副书记、乡长牵头负责、各领导班子具体抓的依法行政领导小组，领导小组成员分工负责、明确职责、落实责任。领导小组下设办公室，负责全乡依法行政工作。二是按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任细化到各办公室到每个人，层层负责。三是完善了考评机制，确保依法行政工作取得实效，切实发挥领导核心作用。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

我乡将紧紧围绕实施乡村振兴战略、推进全面依法治乡的基础性工作目标任务，狠抓工作落实举措，确保全面完成目标任务。

一是持续加强党对全面依法治乡工作的领导。坚持党保证执法、支持司法、带头守法、强化法治，把党总揽全局、协调各方，同人大、政府依法依章履行职能、开展工作统一起来，进一步提升乡党委对全面依法治乡工作的领导能力。

二是持续推进法治政府建设。全面推进依宪施政、依法行政，落实法治政府建设实施纲要，健全民主科学决策机制，推进依法行政，不断夯实法治政府建设高质量发展基础。

三是持续营造法制宣传良好氛围。大力开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，把开展宪法学习宣传教育情况列入法治建设的重要内容。通过相关法律法规颁布日、纪念日以及其他重要时间节点，充分运用辖区内的各种宣传载体，积极面向社会集中开展相关专业法律法规的宣传教育；及时将各类学法用法的好典型和开展普法依法治理工作的好经验进行宣传报道，为法治建设工作进一步营造全社会共同参与的良好氛围。

                                朗县拉多乡人民政府

                                 2023年2月27日