2025年，朗县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届系列全会精神，紧扣高水平法治政府建设目标任务，以服务高质量发展为核心，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全县经济高质量发展提供了坚实法治保障。

    一、强化政治引领，压实法治建设责任

    1.筑牢思想根基。坚持把党的领导贯穿到法治政府建设全过程，召开县委全面依法治县委员会会议和法治政府建设专题工作会议，制定印发《中共朗县委员会全面依法治县委员会2025年工作要点》《朗县2025年法治政府建设实施方案》等文件，高位谋划重点任务。严格落实“第一议题”制度，全年各部门通过各种形式累计专题学习法律法规52场次，党校专题培训2次，开展法治讲座19场次。

    2.健全工作机制。履行推进法治政府建设主体责任，修订印发《朗县党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单》 《朗县人民政府行政复议案件审理工作规定》等10个制度性文件，推动法治建设职责更加压实、执法流程更加清晰、文书更加规范，从制度层面减少执法乱象。全年开展法治督察、行政执法监督、领导干部任前法律考试和宪法宣誓等活动16场次。

    二、聚焦制度供给，完善依法行政体系

    3.强化文件监管。严格实行行政规范性文件合法性审查制度，全年审查规范性文件6份，其他行政协议等文件20份，审查合同422件，审核率、规范率、纠错率均达100%。对增设权力、减损权益或无实质性内容的规范性文件依法出具审查不予通过意见，有效维护国家法治统一。

    4.抓牢核心建设。针对我县各部门存在的共性问题制定了《行政处罚普通程序流程指引》《行政处罚简易程序流程指引》《行政处罚常用执法文书（范本）》和《朗县行政处罚听证程序实施办法》，推动全县行政执法流程更加清晰、文书更加规范，从制度层面减少执法乱象。

    三、优化法治服务，护航高质量发展

    5.抓好“八五”普法。压紧压实各部门普法责任，组织召开2024年落实普法责任制联席会议暨述职评议会，全年结合开学季、一乡一节、项目开复工期等时间节点，深入各学校、村居、工地开展各类法治宣传68场次，举办法治文艺演出1次，投入40余万元建设朗县中学青少年法治教育实践基地和昌巴村搬迁点法治长廊。积极参与全国守法普法示范市、县(区)创建相关工作。申报创建全国民主法治示范村1个。拉多乡新扎村锻造“民族法治本色”荣获2025年中国民主法治出版社和中国社会科学院法学研究所联合主办的创新案例荣誉称号。

    6.提升服务质效。优化公共法律服务供给，成功引进广东深宝律师事务所在朗县设立分所，结束了无律师县的历史。整合律师、调解、法律援助等资源，建成覆盖县、乡、村三级法律服务体系，聘请11名律师担任53个村居法律顾问，培育法律明白人160名。全年办理法律援助案件26件，代写各类法律文书138份，受援300余人。

    四、规范执法监督，促进执法公正文明

    7.健全监督体系。将行政执法协调监督工作，作为年度推进法治政府建设的重要抓手和突破点。结合今年开展的规范涉企行政执法专项行动，制定《朗县人民政府2025年行政执法协调监督工作要点》和《朗县规范涉企行政执法专项行动实施方案》等文件，梳理形成12项创新工作和6项重点工作，为执法监督有力有效开展夯实了基础。

    8.强化源头管。一是厘清执法主体，完善执法人员名录。完成全县32家行政执法主体梳理和320名行政执法人员名录，并向社会公开，推进阳光执法。二是拓宽投诉渠道，健全响应反馈机制。通过发布公告、张贴海报等线上线下各种方式宣传投诉途径10余次，督促执法部门公布举报电话，建立登记台账，确保企业、群众诉求有回应。三是选聘监督力量，创新监督模式。从律师等法律工作者中选聘特邀监督员4人，从群众中选聘社会监督员8人，创新开展“伴随式”行政执法监督。四是建立执法清单，规范涉企执法行为。完成梳理朗县涉企执法事项“一目录五清单”，推动清单之外“无执法”行动，落实“法无授权不可为”，进一步减少对企业正常经营的干扰。

    9.强化重点监督。深入推进提升行政执法质量三年行动，聚焦市场监督、安全生产、生态环境、卫生监督等群众关切领域，开展行政执法监督3次，抽查执法案卷60余卷，发现并督促整改问题34个。加强行政执法人员管理，组织执法资格认证考试3次，新增执法人员43人。

   五、深化矛盾化解，提升社会治理效能

    10.完善调处机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，协助推进综治中心建设，配备8名专职人民调解员和7名司法辅助人员入驻县（乡）综治中心，开展矛盾纠纷排查4200余次，发现纠纷48起，成功调处48起，涉及资金968.5万余元。申报仲达中心司法所自治区级枫桥司法所。

    12.加强复议应诉。制定完善了朗县人民政府行政复议案件登记接待工作规定、审理工作规定、集体讨论工作规定等6项规定。受理行政复议案件2件，审结2件。

     六、存在的不足和原因

 对照高水平法治政府建设标准，工作中仍存在一些差距和不足，主要体现在：一是第一责任人履职能力还有待加强。部分单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责力度还不够，亲自研究、部署安排、督促落实的力度还有待加强；二是行政执法规范化有待强化。行政执法“三项制度”落实不够，部门联合联动执法推进困难，行政执法监督信息化应用水平需要提升。我县推行的“邀约式”“伴随式”执法运用不广。

    七、下一年度推进法治政府建设的主要安排

    2026年是我县创建全国法治政府建设示范县的关键一年，我县将以问题为导向，固基础、补短板、强弱项，进一步细化法治政府建设指标体系，实现政府职能依法全面履行、行政执法规范有序、矛盾纠纷化解高效、法治氛围浓厚、各项核心指标达标率90%以上。一是压实“关键少数”责任。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期开展党政主要负责人述职评议和年度考核，建立“一把手”定期研究法治工作机制。二是全面推行执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，落实已制定的裁量基准，杜绝随意执法，减少裁量空间。同时，谋划好“九五普法”各项工作任务，提高全民法律素养。